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IV CONGRESO IBEROAMERICANO Y VI NACIONAL POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD

Cartagena, Septiembre 14, 15 y 16 de Septiembre de 2016

PRESENTACIÓN
En el marco de la conmemoración del septuagésimo aniversario de la ONU, han confluido los procesos de evaluación, reflexión y construcción de las agendas de desarrollo y de educación post-2015, integrando a todos los organismos de las Naciones Unidas, centros de cooperación internacional, Gobiernos, organizaciones de la sociedad civil y otros asociados, cuyo resultado es la Agenda Educativa 2030, que reafirma la visión del movimiento mundial en pro de la Educación para Todos, que se puso en marcha en Jomtien en 1990 y se reiteró en Dakar en 2000, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que se basan en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, establecidos en el año 2000 con el fin de alcanzar ocho objetivos de lucha contra la pobreza para 2015. La aprobación, por parte de los Estados miembros de las Naciones Unidas, de las agendas de desarrollo y de educación post-2015, se ha venido adelantando a través de la realización de dos eventos de suma importancia: el Foro Mundial sobre la Educación de 2015, realizado en la ciudad de Incheon, Corea, del 19 al 22 de mayo y la Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible, realizada del 25 al 27 de septiembre en Nueva York. De igual modo y no menos importante, será la realización de la Cumbre sobre el Cambio Climático o COP21, a realizarse en París, en diciembre del presente año, la cual deberá ratificar la Agenda para el Desarrollo Sostenible aprobada en Nueva York, así como el ‘Acuerdo universal sobre el cambio climático’, el cual tiene como objetivo principal limitar el aumento de la temperatura global en menos de 2º C. En relación con el Foro Mundial sobre la Educación de 2015, éste culminó con la Declaración de Incheon, titulada: Educación 2030: Hacia una educación inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos, en la que los firmantes “…reconocemos el importante papel que desempeña la educación como motor principal del desarrollo y para la consecución de los demás ODS propuestos.” En este sentido, la agenda educativa se articula con los objetivos de desarrollo sostenible: “Esta nueva visión se recoge plenamente en el ODS 4 propuesto “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos” y sus metas correspondientes.” Por otra parte, en el contexto colombiano, la aprobación de Marco de Acción para la Educación 2030 y de los ODS se constituye en una hoja de ruta que aportará a la construcción de la paz, la convivencia y el pleno reconocimiento de los derechos y la dignidad humana. Es por ello que la paz con justicia social es un derecho humano fundamental que quedó consagrado como uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. Así, la educación jugará un papel fundamental luego de la firma de los acuerdos entre el gobierno y la insurgencia, como lo señala Julián de Zubiría Samper: “Por ello, el verdadero proceso de paz no se realiza en La Habana sino en las aulas de clase y no se firmará el 26 de marzo del 2016, sino que durará décadas. El tiempo que nos tome generar el cambio cultural para el tránsito hacia una sociedad en paz.” En este sentido, existe un amplio consenso nacional entorno al papel que juega la educación para el logro de la paz en Colombia, entendiéndola de manera integral, más allá de los acuerdos con la insurgencia, por lo que el país debe avanzar en la incorporación del Marco de Acción para la Educación, articulado con los ODS, en la política pública educativa y ello debe ser consensuado con los actores y agentes educativos a partir de la visión planteada en la Declaración de Incheon: “Reafirmamos que la educación es un bien público, un derecho humano fundamental y la base para garantizar la realización de otros derechos. Es esencial para la paz, la tolerancia, la realización humana y el desarrollo sostenible.” (…) Centraremos nuestros esfuerzos en el acceso, la equidad, la inclusión, la calidad y los resultados del aprendizaje, dentro de un enfoque del aprendizaje a lo largo de toda la vida.” La importante movilización pedagógica y social que se articula en el marco del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad y del Encuentro de Docentes Iberoamericanos, se ha apropiado de su corresponsabilidad, como actores y agentes educativos, para la visibilización y apropiación de la Agenda Educativa 2030 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como su respaldo y apoyo a la construcción de una cultura de paz en Colombia a través de la educación y de la construcción de las políticas públicas educativas que permitan la implementación de este marco de acción, en particular los planes de desarrollo territorial y el tercer Plan Nacional Decenal de Educación. Con base en lo anterior y en el marco de la incorporación de la Agenda Educativa para el 2030 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como en cumplimiento de las conclusiones del III Congreso Iberoamericano y V Nacional por una Educación de Calidad, se convoca la realización de IV Congreso Iberoamericano y VI Nacional por una Educación de Calidad y el V Encuentro de Docentes Iberoamericanos, a realizarse en la ciudad de Cartagena de Indias, los días 17, 18 y 19 de agosto de 2016. El propósito de estos magnos eventos es el de reflexionar y acordar los mecanismos de seguimiento y evaluación del cumplimiento de esta nueva agenda educativa, a través del impulso y fortalecimiento de las diferentes movilizaciones que se vienen desarrollando en la región, así como el apoyo a los esfuerzos de la sociedad colombiana para alcanzar la paz y al papel que juega la educación en este propósito. De igual forma, la Organización de las Américas para la Excelencia Educativa ha decidido respaldar los esfuerzos de Colombia por alcanzar la paz y para ello se llevará a cabo, entre marzo y abril del 2016, la V Cumbre de Dirigentes Educativos, la cual reunirá a líderes de los 23 países que conforman la ODAEE, constituyéndose en la antesala de los magnos eventos que se llevarán a cabo en el mes de agosto. EJES TEMÁTICOS

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Políticas Públicas y Movilizaciones Sociales. Contexto, tendencias y balance de la educación en Iberoamérica, el mundo y Colombia.

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Educación para la Paz, los Derechos Humanos, la Cultura Democrática y la convivencia escolar.

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Análisis prospectivo de las tendencias educativas en el mundo, Iberoamérica y Colom bia. Análisis crítico de la Agenda Educativa 2030 y su implementación en Iberoamérica y Colombia. Balance del Segundo Plan Nacional Decenal de Educación 2006 – 2016 y criterios para la construcción del Tercer PNDE. Análisis de las políticas públicas en educación superior en el mundo, Iberoamérica y Colombia. Políticas públicas y financiación de la investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica. Políticas públicas de articulación, calidad y pertinencia de la educación en el mundo, Iberoamérica y Colombia. Políticas públicas para el desarrollo de bilingüismo y el multilingüismo: innovación, currículo, evaluación y nuevas tecnologías. Políticas Públicas: El caso de las reformas de las facultades de Educación y de las escuelas Normales. Ciencia, tecnología, desarrollo e innovación e investigación transcompleja.
Educación para la paz, la democracia, la ciudadanía y para la participación social y política y en derechos sexuales y reproductivos Educación en contextos de desplazamiento forzado y reinserción de jóvenes y adultos. Experiencias de políticas públicas educativas en derechos humanos, convivencia, paz, democracia alfabetización y educación a lo largo de la vida. Experiencia de las instituciones, organizaciones y movilizaciones sociales en la construcción de políticas y propuestas educativas en Diversidad, la Democracia, los Derechos Humanos y la Convivencia Pacífica y Alfabetización y Educación a lo Largo de la Vida. Formación de profesores y directivos docentes en educación para la paz, la transformación creativa de conflictos, la democracia, la ciudadanía y la convivencia. Nuevas miradas a la inclusión educativa: diversidad sexual, de género, étnica, cultural, etc. Interculturalidad, transculturalidad, multiculturalidad y formación docente. La escuela y la diversidad sexual.
Formación inicial y permanente de docentes y directivos docentes, desde las facultades de educación y escuelas normales. Educación para el desarrollo sostenible y el cambio climático Uso de las tecnologías de la información y comunicación para el aprendizaje. La formación del docente investigador, identidad docente, desafíos pedagógicos, sociales y tecnológicos. El papel del profesor de ciencias, nuevos enfoques y desafíos. Uso innovador de las TIC en los procesos de enseñanza y aprendizaje, desde la educación infantil a la universitaria y la educación continuada. Concepciones, diseños curriculares y experiencias pedagógicas, gestión e innovación en los entornos virtuales de aprendizaje, comunidades electrónicas, redes sociales y sus implicaciones en la educación. La formación de docentes, directivos docentes y demás agentes educativos en el uso pedagógico de las TIC. Nuevos alfabetismos en los procesos educativos. Reflexiones sobre la profesión docente. Tendencias mundiales y regionales sobre la formación docente. Políticas Públicas y dignificación de la profesión de los docentes y directivo docentes. Acreditación de los programas e instituciones de formación de docentes y directivos docentes. Redes de docentes y directivos docentes. Globalización, cambio climático, educación ambiental y desarrollo sostenible. Políticas públicas a nivel mundial, regional y nacional en educación ambiental y desarrollo sostenible. Estrategias de educación, comunicación y sensibilización ambiental derivados de los Convenios y Programas de Acción de organismos internacionales. Estrategias metodológicas y didácticas de la educación ambiental y para el desarrollo sostenible. Inter y transdisciplinariedad en la educación ambiental y para el desarrollo sostenible. Educación para el consumo responsable y producción sostenible. Recursos naturales, bosques, biodiversidad y educación ambiental. Territorio, cuencas, recursos hídricos y educación ambiental. Educación y adaptación al cambio climático. Educación y la gestión del riesgo de desastres. Los problemas sociales y la educación ambiental y para el desarrollo sostenible. Educación para el desarrollo sostenible y seguridad alimentaria.

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El papel de las políticas educativas en la promoción de la innovación y el mejoramiento de la calidad de la educación a través de las TIC. Los nuevos contextos culturales y educativos derivados del desarrollo de las tecnologías digi tales en un mundo globalizado. Uso innovador de las TIC en los procesos de enseñanza y aprendizaje, desde la educación infantil a la universitaria y la educación continuada. Los cambios metodológicos asociados al uso de las TIC y su impacto en las prácticas educati vas. Concepciones, diseños curriculares y experiencias pedagógicas, gestión e innovación en los entornos virtuales de aprendizaje, comunidades electrónicas, redes sociales y sus implicacio nes en la educación. La formación de docentes, directivos docentes y demás agentes educativos en el uso pedagó gico de las TIC. Cambios y retos de la sociedad digital y sus implicaciones educativas. Nuevos alfabetismos en los procesos educativos.
CONSEJO DIRECTIVO
Ubaldo Enrique Meza Ricardo. Presidente Permanente del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad. Líder de los Clubes Unesco para Colombia. Co líder del Movimiento Pedagógico y Social “Todos por una Educación de Calidad”, miembro actual de la Comisión Nacional de Seguimiento al PNDE en Colombia, Expresidente de la ODAEE. Expresidente de la II Comisión Nacional de Seguimiento al PNDE 2006-2016. Ex Rector de la Universidad del Atlántico. Julián de Zubiría Samper. Co Presidente del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad, Co líder del Movimiento Pedagógico y Social “Todos por una Educación de Calidad”. Asesor del PNUD. Copresidente del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad y director fundador del Instituto Alberto Merani. Julio Alandete Arroyo. Co Presidente del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad, Decano de la Facultad de Educación, Ciencias Humanas y Sociales de la Universidad de San Buenaventura Seccional Cartagena. Ex viceministro de Educación Básica y Media. Ex secretario de Educación de Cartagena de Indias, Ex Director del Sena Bolívar. Gregorio Pérez Orozco. Coordinador Académico Internacional del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad Director del Centro de Investigaciones para la Revolución Educativa. Vicepresidente de la ODAEE. Francisco Cajiao Restrepo. Rector de la Fundación Universitaria Cafam. Asesor Pedagógico del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad. Édgar Varela Barrios. Rector de la Universidad del Valle. Colombia Édgar Parra Chacón. Rector de la Universidad de Cartagena. Colombia. Emelda Melissa Guerra Aizpurúa. Presidenta de la Organización de las Américas para la Excelencia Educativa –ODAEE-. Asesora del Ministerio de Educación de Panamá Enrique Rentería Castro. Vicepresidente de la Federación Mundial de Clubes, Centros y Asociaciones UNESCO (WFUCA) Región América Latina y el Caribe. Rodolfo Posada Álvarez. Coordinador académico del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad Director, Ex coordinador del Doctorado de Educación de la Universidad del Atlántico, Docente de la Universidad del Atlántico. Álvaro Zapata Domínguez. Ex Coordinador del Consejo Nacional de Acreditación. Asesor Académico del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad. Luis Meza Espinosa. Coordinador de Comunicaciones del Congreso Iberoamericano y Nacional por una Educación de Calidad, docente de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Ex Gerente de Telecaribe.
CONCLUSIONES
IV Congreso Iberoamericano y VI Nacional por una Educación de Calidad V Encuentro de Docentes Iberoamericanos 14 al 16 de Septiembre de 2016 Conclusiones y Compromisos
1. La Movilización Pedagógica y Social reafirma su compromiso con el logro de la paz en Colombia. Tanto en el desarrollo de las ponencias, como en el Foro de Jóvenes Embajadores por la Paz, el cual contó con la participación de más de 700 estudiantes de básica, media, el Sena y varias universidades, se reiteró el apoyo a los acuerdos suscritos entre el gobierno nacional y las Farc, así como en la refrendación de los mismos en el plebiscito que se realizará el 02 de octubre. Igualmente, este Congreso asume como propio el compromiso de seguir impulsando la construcción de una cultura de paz en los distintos escenarios académicos, siendo una de las tareas de este magno evento la construcción de la red pedagógica y social en educación para la paz y la convivencia. En tal sentido, se acogió como propio el manifiesto de los educadores por el Sí, propuesto por el pedagogo Julián de Zubiría Samper y que expresa los principios y metas propuestas por el Movimiento Pedagógico y Social, Todos por una Educación Nacional: Hacia un Gran Acuerdo Nacional, que nació en Cartagena en el año 2011 en el marco del I Congreso Iberoamericano y IV Nacional. 2. En el marco de los magnos eventos se realizó un sentido homenaje a los héroes que lideraron la marcha del hambre, quienes hace 50 años salieron de Santa Marta y luego de pasar toda clase de penurias, lograron su objetivo de llegar a Bogotá y su gesta significó la obtención de una serie de conquistas del magisterio colombiano, orientadas a mejorar sus condiciones de vida. Esta marcha del hambre se constituyó en el referente de la dignidad de los maestros y maestras y en reconocimiento a ellos, hoy asumimos el reto de continuar con su legado, aportando en la transformación de la educación colombiana. 3. Del mismo modo acompañaremos la evaluación y balance del II Plan Nacional Decenal de Educación, apoyaremos el proceso de formulación y construcción del III Plan Nacional Decenal de Educación 2016 – 2025, y nos comprometemos con hacer que este proceso sea amplio y participativo, propiciando que se enriquezca con aportes desde las regiones. Así mismo y en razón a que la educación es el más importante vehículo para la construcción de una sociedad pacífica y democrática, consideramos que en el marco de la implementación de los acuerdos de paz, el III Plan Nacional Decenal de Educación 2016 – 2025 debe ser el Plan del Post Conflicto. Al cierre de estos magnos eventos tuvimos la fortuna de realizar un conversatorio con funcionarios de alto nivel del Ministerio de Educación Nacional, expertos y líderes nacionales e internacionales, donde se reafirmó el compromiso de aportar en la formulación y construcción del III Plan Nacional de Educación 2016 – 2025. Dentro de los temas que se trataron, se planteó la necesidad que el MEN amplíe el cronograma de construcción del PNDE, para realizar una rigurosa evaluación del II PNDE 2006 – 2016, y en lo fundamental, de generar una amplia movilización, fortaleciendo el actual proceso, además de lograr consensos entre los diferentes actores y agentes educativos. Estamos en un punto de inflexión en la historia del país, donde el III Plan Nacional de Educación 2016 – 2025 debe jugar un papel clave en el marco de la implementación de los acuerdos de paz, por lo que éste se puede convertir en el Plan del Postconflicto, incidiendo en el futuro, el bienestar y el desarrollo nacional en los próximos diez años. En este sentido, se protocolizó una alianza estratégica de vital trascendencia entre el Congreso por una Educación de Calidad y el Foro Permanente de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo y la Paz, con el propósito de aunar esfuerzos conjuntos para seguir avanzando en los procesos de mejoramiento de la calidad educativa en el país y brindar acompañamiento efectivo en la evaluación del II PNDE y la construcción del III PNDE 2016 – 2025. 4. Reafirmamos que la conformación de redes de colaboración es fundamental para el desarrollo de capacidades reales y éstas se constituyen en un escenario que propicie el encuentro permanente, el intercambio de saberes y de experiencias y la realización de eventos académicos. En este sentido, la movilización pedagógica y social por una educación de calidad ha asumido su compromiso en el impulso a la creación de redes, el cual lo hemos reafirmado en los anteriores congresos y en el cumplimiento del mismo, hemos realizado importantes alianzas estratégicas con otras movilizaciones académicas como el Instituto de Evaluación en Educación INEDE, con sede en México, que dirige el doctor Enrique Rentería Castro, la International University Network, que lidera el doctor Gilberto Cabrera Trimiño y el Centro de Investigaciones para la Revolución Educativa –CIREAC-, que lidera el doctor Gregorio Pérez. El fortalecimiento de la relación con éstas y otras organizaciones, tanto nacionales como internacionales, ha permitido el bosquejo de proyectos factibles que impacten en el desarrollo del docente como factor clave de una educación de calidad. Por su parte, a través del International University Network, se ha avanzado en la firma de carta de intención para lograr un convenio de cooperación académica en investigación, docencia, extensión y movilidad de profesores y estudiantes, a través del cual se articularán las 20 universidades que tienen alianza con la IUN. En desarrollo del mismo se acordó trabajar en la ejecución de una maestría en educación ambiental, la elaboración conjunta de un libro de experiencias de buenas prácticas educativas ambientales; la elaboración de un diplomado internacional y de una línea de investigación en educación, cultura de paz, derechos humanos y gestión ambiental territorial entre la IUN, la Texas Tech University, la Universidad de Cartagena, la Universidad del Atlántico, la Fundación por una Educación de Calidad, el Instituto Nacional de Evaluación Educativa de México y la Universidad de la Habana. Con el CIREAC se constituyó una alianza estratégica de colaboración académica con la Universidad del Atlántico, a través de la cual se fortalecerá el programa de Contaduría, de la Facultad de Ciencias Económicas y a nivel general se propone impartir, con ésta y otras universidades, un Posdoctorado en investigación transcompleja, un diplomado en nuerociencia, cursos de capacitación en acreditación institucional y el desarrollo de líneas de investigación en gestión del conocimiento transcomplejo, gestión del conocimiento, gestión de incertidumbres, el emprendimiento como acción sostenible y la singularidad de las redes de colaboración. Igualmente, ya se ha avanzado en la constitución de la Red de Uso Pedagógico de las TICs, la cual se propone estimular el desarrollo de investigaciones en este campo de la práctica pedagógica. Queda como compromiso dinamizar la constitución de las redes de educación para la paz, así como otras redes que se propongan. 5. Reafirmamos el compromiso de llevar la movilización pedagógica y social a otros países de nuestra región, por lo que adelantaremos las reuniones pertinentes que permitan acordar el lugar donde se realizará el V Congreso Iberoamericano, ya sea en Argentina, bajo el liderazgo del doctor Mario Secchi, rector de la IUN o en República Dominicana, a través de los buenos oficios del doctor Rafael Sánchez, Viceministro de Relaciones Internacionales del Ministerio de Educación Superior y del doctor José Holguín. 6. Así mismo, trabajaremos, junto con el equipo académico del Congreso y los diferentes aliados: los secretarios de educación, el Sena, la Editorial Santillana, la Editorial Magisterio, las Universidades del Valle, Cartagena, San Buenaventura, Atlántico, la Fundación Universitaria Cafam, la Escuela Colombiana de Carreras Industriales –ECCI-, el Instituto Alberto Merani, entre otras, en el desarrollo del VII Congreso Nacional dentro de dos años, así como en la realización previa de congresos y encuentros regionales. 7. A través del Fondo Editorial del Caribe y en alianza con el Centro de Investigaciones para la Revolución Educativa –CIREAC-, impulsaremos la publicación, tanto de carácter virtual, como impresa, de ediciones periódicas de la Revista Reflexión e Investigación, para lo cual invitaremos a los conferencistas, talleristas, ponentes y demás académicos, a que nos envíen sus artículos una vez publiquemos las respectivas convocatorias.